招标失败发言材料

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2022年截止至目前，累计完成招标项目47个，授标额11.75亿元，节资率13.01%，招标失败项目7个，招标成功率92.55%，累计接收异议0个。

一、招标失败项目主要分三类：

1. 售卖招标文件时不足三家；

2. 开标时递交投标文件不足三家；

3. 经评审的有效投标人不存在竞争性。

二、招标失败项目原因分析：

1. 卖方市场、招标控制价过低。部分工程项目受当地环保、消防、安全等政策限制、市场价格、供需条件等因素影响，有些项目标的较小，招标人对市场的调研不够充分，随着逐年降低招标控制价格，单个项目的利润也不高，无法实现潜在投标人的利润预期，对投标人未形成吸引力。

2. 潜在投标人未能获取招标信息。投标人对招标投标网发布公告信息关注不及时，因为收到信息滞后而没有报名。

3. 资质条件要求设置过高。设定明显超出项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩，对市场上行业内情况及潜在投标人情况不掌握，用提高门槛等方式规避风险。

4. 招标文件编制是否合理，是否存在歧视、排斥潜在投标人。招标文件模板中否决项及条款存在不合理因素，导致投标人中途放弃投标，开标时不足三家。

5. 投标人对电子平台使用经验不足或者系统客观原因。投标人开标前一天上传文件，会遇到自身准备不充分、不会使用或者系统客观因素等问题，导致开标时不足三家。

6. 投标人名单泄露。有的项目经过多年的招标，投标人活跃度不高，参与积极性本身差，再加上部分项目较封闭，投标人之间可能比较熟悉，开标前得知项目参与名单，导致开标时不足三家，且不能形成充分竞争。

7. 经评审的有效投标人不存在竞争性。一般为投标人对招标文件响应不充分，无法满足招标文件要求。

三、根据招标失败项目原因分析，采取措施如下：

1. 注重与招标人日常的沟通和交流，建议招标人应对所招标项目进行充分的市场调研，在掌握市场资源的情况下，评估好项目成本，合理地制定项目预算，同时设置好招标方案、资格条件、评分条款等。

2. 建议网站对招标信息的投放和宣传力度，针对投标人电子平台使用和操作问题进行培训，减少因系统问题、使用问题无法参与开标。

3. 招标文件编制按照集团公司标准文本编制，同时考虑到市场情况、项目本身情况是否合理设置否决项，在资格条件上是否存在歧视、排斥潜在投标人。

四、异议问题：

严格按照《招标投标活动异议和投诉处理工作规范》进行处理。